Führerschein soll billiger werden: Bundestag beschließt ersten Teil der Reform
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Fahrschüler sollen den Theorieunterricht künftig auch per App machen können, und die praktische Prüfung soll 40 statt 55 Minuten dauern: Das hat der Bundestag am 5. November 2026 als ersten Teil der Führerscheinreform beschlossen. Der Bundesrat muss noch zustimmen, gelten soll das Gesetz im Wesentlichen ab 1. Juli 2027, und wie viel billiger der Führerschein dadurch wird, ist umstritten.
Der Bundestag hat am Donnerstag, 5. November 2026, mit den Stimmen von CDU/CSU und SPD eine Änderung des Fahrlehrergesetzes und weiterer Gesetze zum Straßenverkehr beschlossen. Laut Bundesverkehrsministerium kostet der Pkw-Führerschein heute im Schnitt rund 3.400 Euro. Betroffen sind laut dem CDU-Politiker Henning Rehbaum jährlich rund 800.000 Fahrschüler.
Die Präsenzpflicht im Theorieunterricht entfällt: Fahrschüler können per App lernen, vor Ort oder in einer Mischung aus beidem. Der Fragenkatalog der Theorieprüfung wird kleiner, laut zdfheute von 1.169 auf rund 840 Fragen. Für den Pkw waren bisher zwölf Sonderfahrten zu je 45 Minuten vorgeschrieben: fünf über Land, vier auf der Autobahn und drei bei Nacht. An ihre Stelle tritt eine Vorgabe ohne feste Zahl; der Umfang richtet sich nach dem Können des Schülers und der Einschätzung des Fahrlehrers. Die praktische Prüfung der Klasse B dauert künftig 40 statt 55 Minuten, die reine Fahrzeit 25 statt 30 Minuten.
Neu ist eine Erprobungsklausel, also eine Regel zum Ausprobieren: Nach bestandener Theorieprüfung und mindestens sechs Fahrstunden sind Übungsfahrten mit Angehörigen oder anderen nahestehenden Personen möglich. Laut inside digital muss die Begleitperson seit mindestens sieben Jahren einen Pkw-Führerschein besitzen und darf höchstens einen Punkt in Flensburg haben. Ob es diese Übungsfahrten gibt, entscheiden die Länder selbst. Außerdem soll eine öffentliche Datenbank die Preise und Bestehensquoten der Fahrschulen zeigen.
Verkehrsminister Steffen Bilger (CDU) hält eine Ersparnis von mehreren hundert Euro für möglich, im besten Fall bis zu 1.000 Euro, der ADAC im besten Fall bis zu einem Drittel. Gelten soll die Reform im Wesentlichen ab 1. Juli 2027. Vorher muss der Bundesrat zustimmen, der am 20. November 2026 das nächste Mal tagt. Als zweiter Schritt folgt eine Verordnung des Verkehrsministeriums zu Sonderfahrten und Prüfungen.
Die Reform gilt noch nicht. Der Bundesrat muss zustimmen, und die Verordnung des Verkehrsministeriums fehlt noch. Ursprünglich war ein Start Anfang 2027 genannt, jetzt soll der größte Teil ab 1. Juli 2027 gelten. Ob die feste Zahl der Sonderfahrten schon mit diesem Gesetz oder erst mit der Verordnung wegfällt, wird unterschiedlich dargestellt.
Wie viel billiger der Führerschein wird, ist offen. Die Fahrlehrerverbände können die Rechnung des Ministers nicht nachvollziehen, der Verband Moving hält 1.000 Euro Ersparnis für unrealistisch, die Linke sieht die Kostentreiber unverändert, und auch die SPD sagt, das Ausmaß sei nicht absehbar. Übungsfahrten mit Angehörigen gibt es nur in Ländern, die sie einführen; Fahrlehrerverbände und ADAC warnen vor Einbußen bei Qualität und Verkehrssicherheit, die Grünen sprechen von sinkenden Standards.